奇台县人民政府

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关于印发奇台县优化营商环境推进“最多一次”实施方案的通知

索  引  号 QT002/2019-000014 主题分类 机关事务
名        称 关于印发奇台县优化营商环境推进“最多一次”实施方案的通知
主  题  词 印发 奇台县 优化 环境 最多 实施方案 的通知
文        号 奇政办发〔2019〕22号 发文日期 2019-06-10 10:55:16
发文单位 奇台县人民政府办公室 发布机构 奇台县政府网

奇台产业园区管委会,各乡镇人民政府,县政府各工作部门,各有关单位:

《奇台县优化营商环境推进“最多一次”实施方案》已经过奇台县第十七届人民政府第20次常务会研究通过,现印发你们,请认真贯彻执行。

                                                                                                   


                                                       奇台县人民政府办公室

                                                          2019521

奇台县优化营商环境 推进“最多跑一次”

实施方案

为深入贯彻落实中央、区、州关于进一步优化营商环境及推进“放管服”改革相关要求,进一步激发市场活力,构建诚信守法、风清气正、公平正义、服务高效的营商环境,全力争创自治区“放管服”和优化营商环境示范县,结合实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻以习近平同志为核心的?#25345;?#22830;治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署和陈全国书记对昌吉州提出的“1+2”工作要求,坚持以市场主体期待和需求为导向,进一步优化营商环境,推动政策落实,解决企业办事难办事慢办事繁小微企业融资难融?#20351;?#31561;问题,?#24179;?#20225;业投资生产经营中的堵点、痛点加快打造市场化、法治化、便利化营商环境,强企业发展信心和竞争力,进一步推动经济高质量发展,促进社会稳定和长治久安。

(一)总体目标。2019年底,依托自治区一体化在线政务服务平台,政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进?#20445;?#25919;务服务事项一窗分类受理率达到70%以上依申请类行政权力事项和公共服务事项网上可办率达到70%以上;限时办结率达到100%;100项高频事项全部实现“最多跑一次”。

到2020年底,政务服务事项做到标准统一、整体联动、业务协同、线上线下深度融合,依申请的政务服务事项基本达到“一网通办、跨?#24378;?#21150;?#20445;?00项高频事项全部实现“最多跑一次?#20445;?#23454;现政务服务标准化、办理方式信息化,行政审批更为快捷,企业和群众办事更加便利,营商环境显著改善,社会满意度和群众获得感大幅提升。

(二)基本原则。

1.坚持对标先进,创新突破。积极借鉴先进地区、领先行业的经验和做法,对标先进找差距,因地制宜求突破。

2.坚持问题导向,有的放矢。始终把解决企业?#25512;?#19994;家的实际问题作为出发点和落脚点,瞄准重点环节和关键短板,多措并举,精准发力。

3.坚持标本兼治,力求实效。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求,坚持重点突破与整体推进相结合,打好优化营商环境攻坚战。

4.坚持齐抓共管,各负其责。构建县委统一领导、政府牵头主抓、人大政协监督、部门各负其责、全民支持参与的新时代营商环境格局。

、工作任务

(一)加快建成全县政务服务“一网”。

1.完?#39057;?#23376;政务外网体系建设。按?#23637;?#33539;要求完成电子政务外网横向链?#26041;?#35774;和安全防护工作。由行业主管单位牵头,完成向社会公众提供具有收费项目办事服务的公共企事业单位的电子政务外网横向电?#26041;?#35774;和终端防护工作,并通过电子政务外网主动向政府政务平台提供收费项目相关数据。

责任县领导:李锐

牵头单位:电子政务办

完成时限:2019年8月前

2.推动公共服务事项与政务服务平台融合。推动公?#27493;?#36890;、水、电、暖、气、通信、金融、广电网络、烟草、石油等公共服务事项进驻政务中心,同时借助建行缴费平台,逐步实现“一网通办”“一次不用跑”。拓展政务服务向“两微一端”等?#30001;歟?#20511;助自治区政务服务平台,促进更多政务服务事项提供移动端服务,逐步实现 “掌上办”“指尖办”。

责任县领导:李锐

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年6月底前

3.推进服务规范标准化。理顺政务中心窗口人员双重管理关系,建立日常工作和业绩考核以政务中心为主的管理体系。严格落实《昌吉州政务大厅窗口工作人员双重管理办法?#32602;?#23558;选派的窗口工作人员党组织关系统一转入政务中心,做到党组织活动、服务培训、值班备勤、考核评价由政务中心统一组织实施。制定完善统一的政务服务标准,规范办事程序、服务礼?#29301;?#20005;格落实信息公开、首问负责、限时办结、一次性告知、投诉举报和责任追究制度。6月底前配合全州进行推广。

责任县领导:张红军

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年6月底前

(二)推进政务集成服务,实现一门办理。

4.实施行政审批事项“三集中”。行政审批事项向政务中心集中,实现线上线下同步办理,全面启用部门“行政审批专用章?#20445;?#24314;立审批事项责任终身追究制度。

责任县领导:张红军

牵头单位:编委办

完成时限:2019年6月底前

5.实施行政审批事项“三到位”。办事人员到位、审批授权到位、窗口办理到位。推行电子证照办理,力争实现“零跑腿”。建立统一的政务服务电子监察系?#24120;?#23545;乡镇、村(社区)政务服务大厅人员在岗情况、工作状态、办事效率、服务质量进行全覆盖实时监察。

责任县领导:张红军

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年6月底前

6.实施一窗分类受理。制定标准化政务服务事项受理材料模板,推进在政务服务平台应用,在政务中心办事窗口分设投资项目审批、不动产登记、商事登记、社会服务等综合服务区,实现“区域内综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。

责任县领导:张红军

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年6月底前

7.开展“受审分离”改革。分离“受理”、“审批”环节,各部门配合受理州级政务审批事项,形成由县市受理、初审、上报,州级审批办事流程。逐步实现州县两级通办。

责任县领导:张红军

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年6月底前

8.持续“减证便民”实行“容缺受理”。组织清理证明事项。公布保留的证明事项目录,保留的证明事项实现互认共享,能网上核验的网上核验,减少不必要的重复举证。6月底前对基本条件具备、主要申请材料齐全,且符合法定形式的材料,先行予以内部审批办理,对申请材料欠缺的政务服务事项,经申请人做出相应?#20449;?#21518;,实行容缺受理,扩大容缺范围,拓宽补充欠缺材料的途径和方式,建立容缺?#20449;?#23457;批机制。12月底前制定并公布投资项目、工程建设、企业开办等部?#20013;?#25919;审批领域容缺受理事项清单。

责任县领导:李锐

牵头单位?#26680;?#27861;局

完成时限:2019年12月底前

(三)加快服务模式改革,实现一次办理。

9.实施目录化管理。在梳理编制全州统一的政务服务事项目录和实施清单的基础上,分批分步梳理公布“最多跑一次”服务事项目录,并进行动态更新。?#38405;柯及?#21547;的政务服务事项,在申请材料齐备的基础上,实现一次办理,杜绝让群众办事“多次跑”“重复跑”。2019年6月公布实施第一批“最多跑一次”服务事项目录。

责任县领导:李锐

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年6月底前

10.筹建“12345”政务?#35748;?#24179;台。整合现有?#35748;?#26426;构、职责、人员,按照“统一接收、按责转办、限时办结”原则,建设涵盖公共服务咨询、投诉举报、便民服务等非应急类群众诉求的“12345”政务?#35748;?#24179;台,实现“一个号码”服务群众。

责任县领导:李锐

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年12月底前

(?#27169;?#20248;化服务流程,实现并联审批。

11.推进“国?#37327;?#38388;规划”编制工作。制定“国?#37327;?#38388;规划”编制工作方案,以国民经济和社会发?#26500;?#21010;、城乡规划、土地利用总体规划为基础,综合各类规划对空间的需求,形成城市空间科学合理布局,出台相应工作方案,并同时启动“国?#37327;?#38388;规划”编制工作。

责任县领导:吴思斌

牵头单位:自然资源局

完成时限:根据州统筹安排,出台相应工作方案,启动“国?#37327;?#38388;规划”编制工作。

12.实施“多图联审”。建立与审批权力下放相适应的审图机制,整合投资项目审图权限,推动消防、人防等具有审图职权的部门,授权州住房与城乡建设局审图中心统一审图。依托自治区“一体化”政务服务平台,建成网上审图中心,实现网上申报、受理、审图、反馈全程“一站式”服务。

责任县领导:吴思斌

牵头单位:住建局

完成时限:2019年6月底前

13.规范投资项目并联审批。研究制定投资项目并联审批实施方案,压减投资项目审批时间,实现“一张表单”申报、“ー个窗口”服务、“一个系?#22330;?#24182;联审批。政府投资类项目审批压缩至120个工作日以内,社会投资类项目审批压缩至80个工作日以内,社会工业投资和出让类项目审批压缩至65个工作日以内,小型社会投资类项目压缩至50个工作日以内。

责任县领导:吴思斌

牵头单位:住建局

完成时限:2019年6月底前

(五)深化商事制度改革,实现便民利企。

14.推进“多证合一”改革。科学设置商事登记“多证合一”综合窗口,将商事登记服务事项纳入综合窗口收件(受理)和发证,各相关审批部门负责后台审批、制证。

责任县领导:马金山

牵头单位:市监局

完成时限:2019年6月底前

15.推进“证照分离”改革。重点推动直接取消审批、审批改为备案、实行告知?#20449;?#21644;优化准入服务四种方式的“证照分离”改革。放宽商事主体申报条件,试推行“一址多照”“一照多址”等住所登记,推广电子证照的运用。

责任县领导:马金山

牵头单位:市监局

完成时限:2019年6月底前

16.进一步压缩企业开办时间。受理一般性经营条件的企业申请材料,作出?#21152;?#35768;可决定后发照,同步将企业登记信息数据传送至各单位,进行社保登记、增值税专用发票核准、刻章备案和开设账户等工作。实现企业开办时间压缩至8.5个工作日以内。

责任县领导:马金山

牵头单位:市监局

完成时限:2019年12月底前

17.加强事中事后监管。全面推行“双随机一公开”监管,开展联合抽查,建立跨区域、跨部门联合抽查的工作模式和工作机制。加强信用信息公示系统和信息共享平台的运用,将抽查检査结果进行公示。健全完善“一单两库一细则?#20445;?#24180;底前“双随机一公开”检查覆盖面达到70%。

责任县领导:马金山

牵头单位:市监局

配合单位:发改委

完成时限:2019年6月底前

18.创新政务服务方式。建立健全网上办事大厅,完善“互联网+政务服务”模式,与企业生产经营密切相关的服务事项,实行“网上受理、网上办理、网上反馈”。加快电子证照库建设,做好电子证照、电子印章应用工作。政务服务事项50%实现“即来即办?#20445;?#25552;交材料减少60%以上,至少100个高频事项实现“最多跑一次?#20445;?#21162;力做到企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半,推行政务服务一网通办、企业和群众办事最多跑一次,逐步实现“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”服务模式,最终实现“一门办、一章结、?#29615;?#28165;”。

责任县领导:张红军

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年12月底前

19.深化政务信息公开。推进政务服务和政务公开深度融合。推进政务服务目录清单全公开,权力运行全流程公开,办事资料、办理结果全公开,通过采用“二维码”、“线上线下”等多种方式公开,扩大公开覆盖面和知晓度,推进政务服务规范化建设。

责任县领导:李锐

牵头单位:政府办

完成时限:2019年6月底前

20.推行权责清单制度。进一步明确部门职责权限,修改完善权责清单,进一步规范操作流程,抓实行政许可、抓好行政审批、抓严行政处罚,动态公布清单,向社会公示,接受社会监督。坚持问题导向,按照“法无授权不可为”“法定职责必须为”的要求,加强权责清单管理,按照自治区“三级四同”要求,做到政务服务事项数量、名称、编码、类型、依据、流程和申请材料“七统一?#20445;?#32467;合机构改革工作及自治区指导目录,及时调整完善权责清单,?#34892;?#35268;范和约束权力运行。

责任县领导:张红军

牵头单位:政府办

完成时限:2019年6月底前;司法局于6月中旬前完成合法性审查工作。

21.全面完善规范性文件。加强规范性文件审查和备案,定期修改并发布《奇台县规范性文件目录汇编?#32602;?#21450;时为企?#30340;?#21010;发展、集聚壮大、转型升级提供最新政策导向。

责任县领导:李锐

牵头单位:司法局

完成时限:2019年6月底前

(六)创建便捷优质的服务环境

22.构建便民服务模式。对公共服务事项再梳理、再集中,注重服务细节,增加便民服务项目,全面规范事项操作流程。推动县乡村便民服务事项同步办理,选择2个乡镇、2个村(社区)开展标准化建设试点,2019年8月底前,完成政务大厅标准化建设和乡镇、村(社区)试点工作,需撤并的部门独立办事大厅全部撤并。2019年12月底前推进便民服务事项下放,新建“24小时自助便民服务区”。加快制定适合群众、企业办事的便民便企服务?#25913;稀?/span>

责任县领导:张红军

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年12月底前

23.推进公共资源交易整合。推动公共资源交易场所整合,在房屋建筑和市政基础设施、交通、水利、矿业权出让和产权交易?#35748;?#30446;进场的基础上,推进政府采购、国有土地使用权出让交易?#35748;?#30446;进入统一场所交?#20303;?#20381;托昌吉州公共资源交易平台,实行统一信息公开、评标专家库、信用管理、电子监察的公共资源交?#33258;?#34892;机制。2019年底前实现全流程电子交?#20303;?/span>

责任县领导:张红军

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年12月底前

24.建立代办帮办机制。建立部门之间联络平台,按照“砍掉一批、共享一批、替代一批、代跑一批”的思路,出台相关代跑代办制度措施,通过部门信息共享和电子查阅,以共享和数据代跑的方式代替企业跑路,建立一支优质高效的“奇台代跑队伍”。

责任县领导:吴思斌

牵头单位:招商发展服务中心

完成时限:2019年6月底前

25.完善项目服务机制。坚持重大招商引资项目“首席服务官”和重点建设项目县级领?#21450;?#25235;制度,制定《奇台县招商营商一体化实施方案》和《奇台县招商营商代跑代办事项目录?#32602;?#24314;立“突出以商招商、探索委托招商、组建专业队伍招商、开展蹲点招商”?#26085;?#21830;方式,重点招商引资项目的重大建设项目需明确服务领导、服务单位、服务人员。

责任县领导:吴思斌

牵头单位:招商发展服务中心

完成时限:2019年6月底前

26.建立重大项目帮办机制。建立重大项目审批“绿色通道?#20445;?#23545;?#33539;?#30340;重大项目及时启动“保姆式”帮办制,全方位保障重大项目落地见效。

责任县领导:吴思斌

牵头单位:政务服务中心

完成时限:2019年6月底前

27.清理中介服务事项。配合搭建网上中介服务超市,实现“零门槛、零限制”入驻,加强事中事后监管,压实行业主管部门监管职责,建立健全中介服务机构信用评价和退出机制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚决消除行业垄断,切断利益关联。除法律、法规、规章设定的中介服务事项外,各部门不得以任何形式要求前置中介服务,以及提供相关中介服务材料。编制《奇台县行政审批中介服务事项目录?#32602;?#32435;入清单管理,严格规范收费行为,并在政府门户网站、政务大厅进行公布。

责任县领导:张红军

牵头单位:政府办

完成时限:2019年6月底前

28.拓宽企业公共服务。乡镇为创业人员建立个人健康档案,试行纳入基本公共卫生服务对象管理,探索建立“企业医生”制度。卫生健康委员会为外?#21019;?#19994;人员提供同等医?#24179;?#24247;保障;教育?#32456;?#23545;符合招商引资条件的随迁?#20248;?#22312;义务教育阶段协调安排就读,保障受教育的权利,新生入学享受本学区学生同等待遇,转学可根据学位情况优先安排。

责任县领导:彭静

牵头单位:卫生健康委员会、教育局

完成时限:2019年6月底

29.放宽户籍准入条件。公?#19981;?#20851;出台投资创业人员及家属入户手续规范化流程,并经政府网站、政务大厅走访宣传等多种方式进行公开。

责任县领导:李锐

牵头单位:公安局

完成时限:2019年6月底

30.建立服务评议机制。6月底前制定《奇台县“百企千人评部门”评价评议工作方案?#32602;?#24182;出台《奇台县“百企千人评部门”评价评议试行办法?#32602;?月底前开展一次“百企千人评部门”活动,拓宽评价评议渠道,将评议结果作为部门绩效考评、干部调整任用的重要依据。

责任县领导:张红军

牵头单位:政府办

完成时限:2019年9月底前

(七)创建活跃规范的市场环境。

31.放宽市场准入条件。完善落实《投资?#22909;?#28165;单?#32602;?#20445;障各类企业在投资核准、政府扶持、参与政府项目等方面享受同等待遇。

责任县领导:马金山

牵头单位:发改委

完成时限:2019年6月底前

32.简化企业投资程序。进一步简化企业投资审批流程,所有企业备案直接由企业通过在线平台进行申报,材料齐全符合要求的应当予以受理。材料不齐全或者不符合有关要求的,办结时限由原有的7个工作日缩短至4个工作日,时限内一次性告知企业补充相关文件。

责任县领导:吴思斌

牵头单位:招商发展服务中心

完成时限:2019年6月底前

33.严格清理涉企收费。围?#39057;?#21069;涉企收费存在的突出问题,取消不合理收费项目,?#26723;?#25910;费标准。住建局严格按照建设项目报建规费管理。财政局出台涉企收费目录清单,坚决取缔没有法律法规依据的收费项目,坚决取消没有法律法规依据的行政审批前置中介服务收费,实现清单之外无收费。

责任县领导:马金山

牵头单位:财政局、住建局

完成时限:2019年6月底前

34.提升监管科学化水平。加快建成安全生产隐患排查体制,积极探索实行“互联网+监管”新模式,加强非现场监管监控。

责任县领导:马金山

牵头单位:应急管理局

完成时限:2019年12月底前

(八)创建公平公正的法治环境。

35.探索联?#29616;?#27861;机制。建立“企业安静日”制度,除环保、安全生产、工程质量和劳动检查执法外,积极推进针对企业联?#29616;?#27861;改革,整?#29616;?#27861;资源,减少执法频次,消除多头执法和重复执法,推行针对企业执法检查审查备案制度,涉企常规性巡查执法、检查、宣传?#25512;?#27604;等事项需制定年度计划,提前报政府办公室统一安排,经政府分管领导审批同意后方可开展,由商务和工业信息化局牵头统一组织开展,不得擅自对企业进行常规性执法检查,凡是涉企执法检查,必须严格按照“双随机一公开”原则进行,对重点企业项目检查,须由属地园区、乡镇参与。

责任县领导:马金山

牵头单位:商务和工业信息化局

完成时限:2019年6月底前

36.加强执法监督。深化综合行政执法改革,规范办案程序标准,加强内部流程控制,规范行政处罚裁量权。涉及企业的行政处罚实行备案制度,对行政处罚案卷必须经本单?#29615;?#21046;机构审查后,报司法局审查和备案后方可执行,杜绝执法不严、执法不公、以权谋私等破坏营商环境问题,营造公正、透明的法治环境。

责任县领导:李锐

牵头单位:司法局

完成时限:2019年6月底前

(九)创建守信践诺的诚信环境。

37.推进信用记录和信息共享。整合本区域及行?#30340;?#30340;信用信息,依法收集市场主体在社会经济活动中形成的有关贷款、担保、合同履约,以及工商、纳税、价格等记录。收集安全生产、行政处罚、法院强制执行等信用信息,所?#34892;?#19994;信息必须全部录入,其他信息更新长期坚持。依托全国企业信用信息公示系统和自治区企业信息交换共享平台,实现交换共享。

责任县领导:张红军

牵头单位:政府办、市监局

完成时限:2019年6月底前,

38.实行失信责任追究制度。通过微信、网站和广播电视等多种方式及时曝光行政部门的失信行为。大力弘扬社会主义核心价值观,营造诚实守信政务服务环境。政务服务中心负责加强对政务大厅入驻部门的监督监管,全面做好“线上线下”行政审批事项公开公示。

责任县领导:曹其虎

牵头单位:宣传部、政务服务中心

完成时限:2019年6月底前公开一批,其他长期坚持

39.落实各项惠企政策。全面摸排各项惠企政策未落实问题,兑现我县制定的各项惠企政策,提高政府公信力。积极协助企业享受中央、区、州制定的惠企政策,以强有力的政策落实,充分激发企业创新、创造、创业的热情和动力。

责任县领导:马金山

牵头单位:商务和工业信息化局

完成时限:2019年6月底前

(十)创建功能完善的要素环境。

40.提高金融服务质量。建立“银政企”定期会商机制,完善信贷?#24335;?#21521;实体经济融通机制,及时向金融机构提供项目?#25512;?#19994;?#24335;?#38656;求信息。推动城投公司改革发展,增强服务实体经济能力、?#26723;痛?#27454;中间收费环节,严禁“以贷转存”?#25353;?#36151;挂?#22330;?#31561;变相提高利本的行为、引导金融机构针对不同企业合理定价,督促银行业金融机构依法合规收费,制止不规范收费行为。

责任县领导:张红军

牵头单位:金融办

完成时限:2019年6月底前

41.?#26723;推?#19994;投资成本。加强对企业发展的支持力度,落实好小微企业普惠性减税政策。

责任县领导:张红军

牵头单位:税务局

完成时限:2019年6月底前

42.加大人才政策扶持。高度重视人才队伍建设,制定《奇台县人才发?#26500;?#21010;?#32602;?#21152;大政策支持力度,印发《奇台县实用人才引育办法》。在招引人才、留住人才、使用人才上加大政策扶持力度。

责任县领导:管晓军

牵头部门:组织部、人社局

完成时限:2019年6月底前

43.解决企业实际困难。持续抓好县级领导干部“进百企、解难题、稳增长”服务企业活动,定期督办解决企业生产经营及项目建设过程中存在的困难和问题。

责任县领导:马金山

牵头单位:商务和工业信息化局

完成时限:2019年6月底前

44.畅通政商沟通渠道。完善并落实党委、政府联系企业机制,?#32771;?#24230;至少召开1次座谈会,通报经济运行情况,听取有关企业和商(协)会意见建议,研究解决企业发展中的重大问题。邀请企业家和商(协)会负责人代表参加党委、政府有关经济工作会议,充分听取有关企业和商(协)会的意见。

责任县领导:张红军

牵头单位:政府办

完成时限:2019年6月底前

四、相关要求

(一)强化组织领导。县委、政府统筹进营商环境建设工作,形成一套要求明确、标准严格的体制机制,协调推进工作任务逐项实;各部门要把优化营商环境建设纳入重要日程,完善工作机制认真落实“一把手”责任,主要负责人要当好改革的“施工队长?#20445;?#20146;力亲为抓改革,扑下身子抓落实,做推动改革的“新愚公”。

(二)加大宣传力度。部门要认真做好优化营商环境宣传工作,大力宣传优秀企业家干事创业典型,营造尊重企业家、爱护企业家的良好氛围,宣传服务企业、服务项目的好经验、好做法营造良好的社会舆论氛围。各乡镇、各部门领导干部要站在加强党的执政能力建设高度,对优化营商环境、强化服务意识进行重新定位,运用多种舆论工具,进行多角度、多维度宣传,力求做到家喻户晓。

(三)严格监督考核。建立健全损害营商环境行为的投诉、举报和奖励制度建立健全督查监察巡视和暗访制度,对干扰破坏营商环境的现象和行为,坚持“零容忍”。建立由人大、政协、企业、社会等多方参与的全方位监督系?#24120;?/span>纪委监委联合组织部成立专项工作小组,根据时间节点任务进行跟踪落实对行动迟缓、措施不力、没有成效的相关单位及责任人进行责,造成?#29616;?#21518;果的,坚决予以严肃处理。

附件:《奇台县优化营商环境推进“最多跑一次”实施方案?#26041;?#35835;.doc

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